Газета "Городские вести" от 23.06.2005г., статья "Рекомендации по борьбе с наркоманией запрещены прокуратурой"

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ ЗАПРЕЩЕНЫ ПРОКУРАТУРОЙ
 
112 тысяч рублей ушли из бюджета области на безграмотно подготовленные методические рекомендации по профилактике подростковой наркомании. Этот факт выявлен во время проверки прокуратурой области исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

     А ведь внешне все выгля­дело довольно благоприс­тойно.  В прошлом, 2004 году комитет по делам мо­лодежи администрации об­ласти заключил обычный на первый взгляд договор с негосударственной неком­мерческой организацией «Фонд занятости молоде­жи». Согласно ему, после­дний брал на себя обяза­тельство разработать и под­готовить к печати методи­ческие рекомендации по профилактике наркомании среди несовершеннолетних. Выступивший в роли заказ­чика комитет оплатил рабо­ту за счет бюджетных средств, выделенных на ис­полнение региональной це­левой программы «Реализа­ция мероприятий молодеж­ной политики в Волгоградс­кой области на 2004—2005 годы» Всего по договору было перечислено 112 ты­сяч рублей.
     Все бы и выглядело столь невинно, не проведи проку­роры свою проверку. Тогда-то и всплыло, что при заклю­чении сделки комитет грубо нарушил требования сразу трех законов — одного феде­рального и двух областных. В частности, был проигнори­рован такой важный момент, как объявление открытого конкурса на выполнение за­казов по реализации целевых социальных программ, обя­зательный в подобных случа­ях. В результате Фонд заня­тости молодежи оказался вне конкуренции, то есть стал единственным претендентом на выгодный заказ.
     Впрочем, у представите­лей «государева ока» куда больше недоумения вызва­ло другое. Это то, что раз­работанные Фондом занято­сти молодежи методические рекомендации по профилак­тике наркомании так никому и не понадобились из-за их…низкого качества!
     Но и это не все. Внима­тельно изучив устав испол­нителя заказа, проверяющие обнаружили, что ни в одном из его пунктов нет ни слова о разработке каких-либо методических реко­мендаций. И уж тем более таких специфических, как вопросы профилактики под­ростковой наркомании.
     Но если этот факт объяс­няет появление на белый свет негодной продукции, то о причинах странного пред­почтения некой «негосудар­ственной некоммерческой организации» нам остается только гадать. А поскольку на ветер оказались выбро­шены 112 тыс. рублей бюд­жетных денег, первый заме­ститель прокурора области Леонид Кондраев обратил­ся в арбитражный суд обла­сти с иском о признании злополучного договора — между комитетом по делам молодежи и упомянутым выше Фондом занятости молодежи—недействитель­ным. Он также просил при­менить последствия недей­ствительности сделки — вернуть стороны в первона­чальное положение. Кстати, комитет как ответчик иск признал в полном объеме.
     Тщательно изучив все ма­териалы дела, суд под пред­седательством судьи Сергея Романова исковые требова­ния удовлетворил. Договор признан недействительным с применением последствий недействительности сделки. Суд обязал Фонд занятости молодежи вернуть комитету по делам молодежи админи­страции области 112 тыс. рублей — деньги, получен­ные в счет оплаты по дого­вору. В свою очередь, коми­тет должен заплатить в фе­деральный бюджет госпош­лину — 1000 рублей и вер­нуть Фонду занятости скан­дально ославившиеся те­перь методички по пробле­мам профилактики наркома­нии среди несовершенно­летних и молодежи. Но они, будем надеяться, так нико­му и не пригодятся.
Ольга ЧЕРНИЧКИНА.

Опубликовано: 27.09.2005 14:42 Обновлено: 27.09.2005 14:42