Газета "Новые деловые вести" от 13.08.2005г., статья "Волгоградское отделение приволжской железной дороги обязали признать Бекетовские локомотивы"

 

 

     ПОВОДОМ к вынесению решения ан­тимонопольной службой послужил кон­фликт между региональным отделени­ем Приволжской железной дороги и местным транспортным предприятием ЗАО «Бекетовское ППЖТ». Последнее обслуживает организации промышлен­ной зоны Кировского и Краснармейского районов Волгограда, подает ваго­ны для перевозки грузов. Спор возник из-за того, что региональный филиал ОАО «РЖД» отказывается выпускать на свои пути локомотивы «Бекетовского ППЖТ». Это мотивируется тем, что бекетовские локомотивы не прошли тех­нический контроль у специалистов соб­ственника инфраструктуры.

     Дело в том, что для обеспечения безопасности движения локомотивы, принадлежащие таким организаци­ям, должны соответствовать опреде­ленным техническим нормативам. В центре конфликта вопрос: кто же должен контролировать техническое состояние транспорта?

      Бекетовское предприятие считает, что проверить соответствие всех па­раметров в состоянии организация, имеющая лицензию на ремонт и те­хобслуживание. А сотрудничество с монополистом ему не выгодно. «В прошлом году мы пытались заключить договор на проведение освидетель­ствования с Приволжской железной дорогой, - говорит представитель «Бекетовского ППЖТ» Ирина Калини­на. - Час не устраивали некоторые условия, в частности, высокая сто­имость услуги. Тогда мы заключили соглашение с другой организацией - ООО «ТС-99». Стоимость ее услуг по­чти в два раза ниже, а ремонтная база расположена недалеко от нас».

     Противоположная точка зрения у собственника инфраструктуры. «Мы несем ответственность за безопасность на нашем участке дороги, - по­ясняет начальник юридического от­дела Волгоградского отделения При­волжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» Жанна Абакумова. - При выходе локомотивов на пути общего пользования должна проверяться ис­правность радиоприборов, в том чис­ле обеспечивающих связь на марш­руте, а также другие технические па­раметры. А согласно установленным правилам технической эксплуатации данный контроль возложен на желез­ную дорогу».

     Однако «Бекетовское ППЖТ» считает, что подобная проверка - излиш­нее требование. «Фактически это простой осмотр, но за него нам при­ходится слишком дорого платить, -продолжает Ирина Калинина. - При этом транспорт соответствует всем утвержденным законодательством техническим параметрам. К тому же, из-за сложившейся ситуации у нас возникло множество трудностей. Ва­гоны простаивают, что создает про­блемы нашим заказчикам - крупным промышленным предприятиям, кото­рые предъявляют нам серьезные требования о компенсации неустой­ки. В результате, мы вынуждены со­глашаться с поставленными дорогой условиями и несем дополнительные расходы». Эта ситуация заставила предприятие обратиться за помощью в антимонопольную службу.

     В марте УФАС признало железную дорогу нарушителем законодательства о конкуренции и обязало ее беспрепятственно выпускать бекетовские локомотивы на пути. «Услу­ги по ремонту и техобслуживанию транспорта - такая же конкурентная сфера рынка, как и любая другая, - объясняет заместитель руководите­ля УФАС Валентина Бурба. - ОАО «РЖД» является одним из хозяй­ствующих субъектов, участников рынка, поэтому оно не имеет права принуждать другие организации со­трудничать исключительно с ним». Это решение Волгоградский фи­лиал Приволжской железной доро­ги решил обжаловать и обратился в арбитражный суд. «В настоящее время на ОАО «РЖД», структурным подразделением которого мы явля­емся, распространяется действие «Правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта РФ», - продолжает Жанна Абакумо­ва. - Этот нормативный акт закреп­ляет за нами обязанность по осви­детельствованию выходящего на наши пути транспорта». Суд, заслу­шав мнения сторон и изучив мате­риалы дела, решил в удовлетворе­нии иска отказать. Однако это еще не окончательный этап спора - же­лезная дорога намерена обжало­вать результат.