Газета "Волгоградская газета" от 20.06.2007г., статья "Не так-то просто наказать"

Не так-то просто наказать

Арбитражный суд Волгоградской области отказал Нижне-Волжскому межрегиональному управлению по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Ростехнадзор» в удовлетворении заявления о привлечении ОАО «МСС Поволжье» к административной ответственности.

В вину обществу ставилось на­рушение установленного поряд­ка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и ввода его в эксплуатацию. Со­гласно закону это ст. 9.5 ч. 1 Ко­декса об административных пра­вонарушениях РФ.

По словам заявителя, 26 мая 2007 года представитель Ростехнадзора проводил проверку со­ответствия выполняемых работ требованиям норм и правил, иных нормативных правовых актов и проектов документации. Тогда-то И было установлено, что ОАО «МСС Поволжье» ведет строи­тельство антенно-мачтового со­оружения, не имея на то специального разрешения. Как и поло­жено, был составлен протокол об административном правонарушении.

В свою очередь, представитель общества требования о привле­чении к административной ответ­ственности не признал, считая, что в действиях ОАО отсутствует со­бытие административного право­нарушения. И суд, изучив матери­алы дела, с ним согласился.

В решении сказано, что прото­кол об административном право­нарушении — а это, к слову, одно из важнейших доказательств — «не содержит подробного описа­ния предмета административно­го правонарушения». Хотя закон обязывает административный орган полностью изложить все обстоятельства, относящи­еся к факту правонаруше­ния и имеющие значение для правильного разреше­ния дела. Кроме того, зая­витель должен доказать, что привлекаемое к ответ­ственности лицо наруши­ло конкретную правовую норму. В данной же ситу­ации заявитель не смог доказать, что имело место событие административ­ного правонарушения.

Как нам стало известно, Ростехнадзор не согла­сился с решением суда и обжаловал его в апелля­ционную инстанцию. Рас­смотрение жалобы назна­чено на 21 июня.

Опубликовано: 21.06.2007 15:45 Обновлено: 21.06.2007 15:45