Газета "Коммерсант/Самара" от 04.10.2007г., статья "Суд не устроил губернаторский подарок"

Суд не устроил губернаторский подарок

// Волгоградским властям не удалось доказать законность передачи раритетных «Чаек» ЛУКОЙЛу

Арбитражный суд Волгоградской области признал незаконными действия обладминистрации по безвозмездной передаче ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» государственных автомобилей представительского класса. Речь идет о постановлении губернатора Николая Максюты, согласно которому компании были подарены две раритетные «Чайки», минимальной рыночной стоимостью $30 тыс. каждая. Администрация области настаивала на законности «отчуждения имущества» в рамках федерального законодательства, однако суд счел доводы прокуратуры более убедительными. В надзорном органе отмечают, что намерены добиться «полного возмещения ущерба».

Вчера Арбитражный суд Волгоградской области удовлетворил заявление облпрокуратуры о признании незаконными действий администрации региона по безвоздмездной передаче компании «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» двух раритетных автомобилей «Чайка». Напомним, в апреле 2006 года губернатор Николай Максюта подписал постановление №376-Р с требованием к ГУ «Автохозяйство администрации Волгоградской области» «передать на безвозмездной основе два автомобиля ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть». Речь идет о двух представительских «Чайках» 1982 и 1987 годов выпуска, которые практически не использовались с начала 90-х годов. По словам следователей, пробег одной из машин составлял 29 тыс. км, второй — около 60 тыс. км. В октябре 2006 года «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» продал оба автомобиля за 526 тыс. рублей ООО «Транзит», по данным источника в правоохранительных органах, связанному с нефтяной компанией. Прокуратура сочла эти действия противоречащими сразу нескольким федеральным и областным законам. По словам помощника прокурора Волгоградской области по обеспечению участия прокурора в арбитражном процессе Анны Балычевой, обладминистрация превысила свои полномочия и нарушила права субъекта РФ в сфере экономической деятельности. «Действующее законодательство вообще не предусматривает передачу госимущества частным лицам на безвозмездной основе. Обязательно должна проводится экспертная оценка, процедура конкурсных торгов и заключение гражданско-правовой сделки. В нашем случае государственные автомобили были фактически подарены частной структуре, которая затем получила прибыль от их продажи. Поэтому мы добиваемся признания постановления губернатора недействительным, а действий по передаче автомобилей — незаконными», — пояснила „Ъ“ помощник прокурора Балычева.
Представители обладминистрации на заседании попытались оспорить заявление прокуратуры, указав суду на отсутствие ущемления прав третьих лиц и противоречий между постановлением губернатора и действующим законодательством. «Администрация не осуществляла передачу имущества и не согласна с заявлением. Прокуратура ссылается на нарушение закона о приватизации федерального имущества, но применять его в этом случае нельзя. По 184 ФЗ субъект федерации вправе сам распоряжаться своим имуществом, а ст.6 ФЗ 335 дает ему полномочия осуществлять его отчуждение», — заявила ответчик со стороны обладминистрации Галина Рябоконь.
Однако суд удовлетворил заявление прокуратуры и признал действия чиновников незаконными. Начальник правового отдела Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области Татьяна Кузьменкова вчера сообщила „Ъ“ о намерениях администрации обжаловать решение суда в Поволжском арбитражном суде. В прокуратуре пока не высказались относительно своих дальнейших действий, ссылаясь на то, что решение еще не вступило в законную силу, но заявили о намерении добиться возмещения ущерба. «Сейчас это имущество находится в собственности добросовестного покупателя, поэтому вопрос о его возврате мы пока не ставим. У главы региона есть собственные полномочия наказать виновных и возместить ущерб, поэтому наши действия будут зависеть от реакции обладминистрации», — отметил первый заместитель прокурора области Леонид Кондраев.

По оценкам экспертов, минимальная стоимость губернаторского подарка — $30 тыс, однако цена за раритетные автомобили такого класса может превышать $100 тыс. В компании «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» комментировать ситуацию не стали.

Александр Васильев, Волггоград