Пресс-релиз об административном правонарушении

 

ссылка на источник информации обязательна

 

 

Арбитражный суд Волгоградской области решением от 28 июля 2006г. удовлетворил заявление ЗАО «Региональная энергетическая служба» о признании незаконным постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области.

Как следовало из материалов дела, 25 ноября 2005 года Департамент муниципального имущества Администрации  г. Волгограда передал заявителю в краткосрочную аренду (на срок с 1 декабря 2005 года до 1 декабря 2006 года) имущество – водопроводно-канализационное, теплосетевое и электросетевое хозяйство г. Волгограда. Постановлением от 14 июня 2006 года ЗАО было привлечено к административной ответственности по ст. 7.6. КоАП РФ  за водопользование водным объектом без разрешения (лицензии) и оштрафовано на 10 тыс. рублей.

Однако из представленных заявителем доказательств видно, что фактически эксплуатацию водно-канализационных объектов Волгограда общество начало с 1 января 2006 года. А до этого времени данную деятельность осуществляло ОАО «Волгоградские коммунальные системы» на основании договора субаренды № 12 от 25 ноября 2005 года.

Что же касается истца, то сразу после заключения договора аренды он направил в Нижне-Волжское бассейновое водное управление заявку на оформление лицензии на водопользование, а в контролирующие органы – материалы для согласования. В последующем заявитель неоднократно направлял в лицензирующий орган дополнительно истребованные документы. Тем не менее, на момент привлечения общества к административной ответственности вопрос о предоставлении лицензии так и не был решен.

По этой причине арбитражный суд принял довод истца о том, что тот, осуществляя деятельность по водопользованию без лицензии, действовал в состоянии крайней необходимости. Ведь в силу требований закона граждане-потребители имеют гарантированное право на получение качественных коммунальных услуг, в том числе по водоснабжению и водоотведению. Помимо этого заявитель обязан предоставлять такого же рода услуги и иным потребителям – учреждениям образования, здравоохранения и т. д. Отключение их от водоснабжения и канализации повлечет для них негативные последствия. При этом у потребителей нет возможности получить услуги по водоснабжению и канализации от другого поставщика, поскольку соответствующие сети имеются только у заявителя. Ему же установлены и экономически обоснованные тарифы по оплате предоставленных услуг.

Суд указал, что в соответствии с п.3 ст.24.5. КоАП РФ действия лица в состоянии крайней необходимости исключают производство по делу об административном правонарушении.

Решением суда оспариваемое постановление признано незаконным и отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Решение вступило в законную силу, не обжаловалось.