Пресс-релиз по делу о привлечении к административной ответственности

Пресс-релиз

арбитражного суда волгоградской области

ссылка на источник информации обязательна

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 06 февраля 2008 года признано незаконным и отменено постановление  Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области о привлечении  ООО «Парадокс» к административной ответственности.

По результатам проверки, проведенной специалистами Комитета земельных ресурсов Администрации  г. Волгограда,  Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении от 29.10.2007 г. и 04.12.2007г. вынесено постановление о привлечении ООО «Парадокс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ,  в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. за самовольное занятие обществом земельного участка площадью около 186 кв.м. по ул. 8-й Воздушной Армии, 44а  г. Волгограда под эксплуатацию летнего кафе и части пристройки.

Согласно  ст. 28.2. КоАП РФ  протокол об административном правонарушении  составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, или его законного представителя. Указанным лицам разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, им должна быть предоставлена возможность  ознакомления с протоколом об административном правонарушении, они вправе представлять объяснения и замечания и т.д.. Доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении служит выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда от 17.10.2007г. специалистами комитета проведена проверка   использования ООО «Парадокс» земельного участка по адресу: г. Волгоград, ул. 8-й Воздушной Армии, 44а (около магазина «Радеж»), материалы которой направлены в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области  для принятия решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности. Административным органом  29.10.2007г. в отсутствие законного представителя общества составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1. КоАП РФ. Доказательства тому, что административный орган самостоятельно извещал ООО «Парадокс» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в материалах административного дела отсутствуют.

Как пояснил представитель административного органа в судебном заседании, по  договоренности с Комитетом земельных ресурсов о месте и времени составления протокола извещает Комитет, что было сделано и в данном случае, о чем свидетельствует корешок к уведомлению от 24.10.2007г.

Из данного уведомления следует, что  представителю общества необходимо явиться в Управление Роснедвижимости 29.10.2007г. в 14 час..  При этом цель явки в уведомлении не указана.  Уведомление вручено представителю общества Д., действующего на основании доверенности. Из доверенности следует, что общество в лице его директора предоставило Д. полномочия представлять интересы общества в Комитете земельных ресурсов администрации Волгограда в связи и использованием земельного участка.  Иные полномочия, в том числе и на представление интересов общества при составлении протокола об административном правонарушении данная доверенность не содержит.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении  составлен с нарушением требований ст. 28.2. КоАП РФ, в связи с чем, заявление общества подлежит удовлетворению.

Решение вступило в законную силу.

Пресс-служба

арбитражного суда

Волгоградской области

Опубликовано: 26.02.2008 17:43 Обновлено: 26.02.2008 17:43