Пресс-релиз по делу о признании постановления недействительным

Пресс-релиз

арбитражного суда Волгоградской области

ссылка на источник информации обязательна

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 28 октября 2008 года удовлетворены требования ООО «Петроль-С» к Администрации Волгограда - постановление администрации Волгограда от 14.08.2008 г. «Об отказе в предоставлении земельного участка для строительства объекта ООО «Петроль-С» признано недействительным, как не соответствующее положениям ст.ст. 31, 32 Земельного кодекса РФ. В порядке устранения нарушенного права суд обязал администрацию Волгограда предоставить ООО «Петроль-С» для строительства автомойки земельный участок.

Постановлением администрации Волгограда от 26.08.2005г. «О предварительном согласовании места размещения автомойки ООО «Петроль-С» заявителю предварительно согласовано место размещения автомойки на земельном участке, расположенном по ул. Цимлянской, д.1б в Советском районе г. Волгограда. Обществом проведены работы по формированию земельного участка площадью и его постановка на кадастровый учет.

Получив все необходимые документы, ООО «Петроль-С» обратилось в комитет земельных ресурсов администрации Волгограда с заявлением от 16 мая 2008 года о предоставлении земельного участка для строительства автомойки.

Постановлением администрации Волгограда от 14.08.2008 г. «Об отказе в предоставлении земельного участка для строительства объекта ООО «Петроль-С» заявителю отказано в предоставлении участка и отменено постановление администрации Волгограда от 26.08.2005 г., мотивировав это тем, что размещение объекта капитального строительства за красными линиями застройки на землях общего пользования является нарушением п.п. 11, 12  ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а также непредставлением санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.

В соответствии с п. 8 ст. 31 Земельного кодекса РФ, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.

На основании ст. 32 Земельного кодекса РФ, решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

Судом установлено, что заявителем соблюдены все условия для принятия решения о предоставления земельного участка для строительства: получение решения о предварительном согласовании места размещения объекта; утверждение проекта границ земельного участка; присвоение земельному участку государственного кадастрового номера.

Кроме того, в судебное заседание представителем ООО «Петроль-С» представлено санитарно-эпидемиологическое заключение, согласно которому требования, установленные в проектной документации соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Ссылку в постановлении администрации Волгограда от 14.08.2008 г. на п.п. 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ суд считает необоснованной, так как указанные нормы дают определения красных линий и территорий общего пользования, но не устанавливают какие-либо обязанности или ограничения. Согласно ст. 34 Градостроительного кодекса РФ территориальные зоны устанавливаются Правилами землепользования и застройки, а как установлено в судебном заседании Правила землепользования и застройки на территории Волгограда не приняты, территориальное зонирование в Волгограде отсутствует.

Администрация Волгограда не представила суду доказательства того, что спорный земельный участок расположен за красными линиями застройки на территории общего пользования.

Учитывая, что ООО «Петроль-С» соблюдены все условия для предоставления земельного участка для строительства, отказ администрации Волгограда не соответствует положениям ст.ст. 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, следовательно, суд вправе признать постановление недействительным.

Решение вступило в законную силу, не обжаловалось.

Пресс-служба

арбитражного суда

Опубликовано: 08.12.2008 09:42 Обновлено: 08.12.2008 09:42