Пресс-релиз по делу об отмене постановления о привлечении ОАО «Каустик» к административной ответственности

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02 апреля 2009 года удовлетворено заявление ОАО «Каустик» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Волгоградской области. Суд признал незаконным и отменил постановление о привлечении ОАО «Каустик» к административной ответственности.

11.02.2008г. в ходе проведения Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с сотрудниками Росприроднадзора по Волгоградской области проверки соблюдения ОАО «Каустик» природоохранного законодательства на объектах хозяйственной деятельности выявлено, что на предприятии на одном из источников находится в нерабочем состоянии группа циклонов, на других источниках не эксплуатируются установки очистки газов, осуществляется эксплуатация технологического оборудования при отключенных установках очистки газа, не ведется учетно-отчетная документация по эксплуатации очистных установок. Тем самым ОАО «Каустик» нарушены требования ст.ст. 16, 30 Закона РФ «Об охране атмосферного воздуха», ст.39 Закона РФ «Об охране окружающей среды» и «Правила эксплуатации установок очистки газов».

Постановлением от 10.03.2009 Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Волгоградской области ОАО «Каустик» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 руб..

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: справкой о проверки исполнения требований природоохранного законодательства в деятельности ОАО «Каустик» от 08.12.2008, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  от 11.02.2009.

Вместе с тем, административным органом были нарушены положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, в соответствии с которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Судом установлено, что в рамках данной проверки в отношении ОАО  «Каустик» административным органом было вынесено три постановления: постановление о привлечении ОАО «Каустик» к административной ответственности по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей, постановление о привлечении ОАО «Каустик» к административной ответственности по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей и оспариваемое постановление по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 руб.   

Административная ответственность по частям 1, 2 и 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за одно действие (бездействие) - нарушение правил охраны атмосферного воздуха, следовательно, Управление  необоснованно назначило наказание за каждое правонарушение в отдельности, без учета требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 12.05.2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Волгоградской области

Опубликовано: 16.06.2009 12:26 Обновлено: 16.06.2009 12:26