Пресс-релиз по делу о признании незаконным ненормативный правовой акт

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Двенадцатый апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области об отказе региональному  комитету ветеринарии в признании незаконным постановления Волгоградского областного отдела Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Воронежской и  Волгоградской областям о привлечении заявителя к административной ответственности.

В сентябре 2012 года Россельхознадзор по Воронежской и Волгоградской областям в ходе внеплановой проверки комитета ветеринарии Волгоградской области выявил нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных (ст. 10.6 ч.2 КоАП РФ ). Так, в период  действия ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области, установленных в приложении № 2 к постановлению губернатора региона от 26 июля 2012 года № 652, комитет выдал ИП Острянину В.В. разрешение на вывоз автомобильным транспортом 13 тонн замороженных полуфабрикатов - котлет "Домашних" и пельменей "Восточных" - в г. Атырау Республики Казахстан. По мнению проверяющих, в результате действий комитета за пределы Светлоярского муниципального района, входившего в первую угрожаемую зону, был разрешен вывоз продуктов животноводства, не подверженных термической обработке при температуре не менее +70 градусов С в течение 30 минут, не исследованных на наличие вируса африканской чумы свиней не менее 5 процентов от каждой партии.

Специалисты Россельхознадзора также считали, что принятое комитетом решение нарушает действующее законодательство. В частности, оно не соответствует положениям Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней", утвержденной Главным управлением ветеринарии министерства сельского хозяйства СССР от 21 ноября 1980 года, и Закону РФ "О ветеринарии".

Постановлением об административном правонарушении от 10 октября 2012 года комитет ветеринарии признан виновным в совершении правонарушения по ст. 10.6 ч. 2 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 92 000 рублей. Дело рассмотрено с участием председателя комитета Галины Аликовой.  Не согласившись с вынесенным постановлением, комитет обратился в арбитражный суд.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что Россельхознадзор надлежащим образом исполнил требования закона, привлекая комитет ветеринарии к административной ответственности. Объем ограничительных мероприятий и исключений по вывозу, вводу и выводу животноводческой продукции был определен постановлением губернатора области № 652 от 26 июля 2012 года. При этом в перечне разрешенной к вывозу продукции и сырья в период карантина по АЧС отсутствовали сведения о возможности вывоза замороженных полуфабрикатов. Доказательств обратного комитетом не представлено. Суд также подчеркнул, что как установление ограничительных  мероприятий, так и их отмена на территории субъекта, входит в компетенцию высшего должностного лица субъекта РФ.

Решением суда комитету ветеринарии отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления областного отдела  Россельхознадзора.

Решение вступило в законную силу.

Пресс-релиз

Арбитражного суда

Волгоградской области

Опубликовано: 26.06.2013 00:00 Обновлено: 26.06.2013 00:00