Пресс-релиз об отказе в признании недействительным приказа регионального Управления Росприроднадзора

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Арбитражный суд Волгоградской области отказал ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в удовлетворении требований о признании недействительным приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по региону.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в Управление  Росприроднадзора с заявлением об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (абонентский участок станицы Преображенская Киквидзенского района) с приложением проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 30 ноября 2012 г.  по результатам проверки и рассмотрения  заявления Росприроднадзор приказом № 2159 отказал обществу в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также со ссылкой на приказ Минприроды РФ «О порядке разработки и утверждении нормативов образования отходов и лимитов их размещения». Основанием для отказа административный орган указал наличие недостоверной информации в представленных документах. В частности, несоответствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение требованиям приказа Ростехнадзора от 19 октября 2007 года № 703. В разделе «Характеристика хранения отходов сроком до 3 лет и обоснование предельного количества накопления отходов» по одному из объектов размещения не указана его вместимость в тоннах и кубических метрах. Считая приказ Управления Росприроднадзора незаконным, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обжаловало его в арбитражный суд.

Суд согласился с Управлением Росприроднадзора в том, что заявитель представил документы не в полном объеме.  ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» разработаны и представлены в данный административный орган проекты для абонентских отделов в Камышине, Урюпинске, Ольховском, Алексеевском, Кумылженском районах, в станице Преображенская Киквидзенского района. Это обстоятельство подтверждает наличие у общества как у хозяйствующего субъекта территориально обособленных подразделений. В его Уставе сказано, что основной вид деятельности организации - обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Волгоградской области на основании заключенных договоров. Но поскольку названным выше приказом № 703 Ростехнадзора утверждены Методические указания по разработке нормативов образования отходов и лимитов их размещения, обществу следовало указать виды и объемы оказываемых услуг, а также учесть другие погрешности и неточности. Так, в приложении проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не представило копию договора (с копией лицензии), заверенную хозяйствующим субъектом, о передаче-приеме отходов (осадков) из выгребных ям и хозяйственно-бытовых стоков другому хозяйствующему субъекту с целью обезвреживания. Из материалов дела следует, что указанное в проекте юридическое лицо, ООО НПЭК «ЭКО Каскад», осуществляющее в соответствии с договором прием, транспортировку и передачу отходов на утилизацию, такую деятельность не осуществляет. 

С учетом всех обстоятельств дела суд пришел к выводу, что оснований для признания приказа Управления Росприроднадзора недействительным, нет. Суд указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не лишено права повторно обратиться в административный орган с аналогичным заявлением после устранения недостатков в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Решение вступило в законную силу.

Опубликовано: 15.10.2013 00:00 Обновлено: 15.10.2013 00:00