Пресс-релиз о взыскании убытков за счет средств казны Российской Федерации в пользу Волгоградской области

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области о взыскании за счет казны убытков на сумму 1 421 392 рублей по иску правительства Волгоградской области к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, интересы которого представляло Управление Федерального казначейства по региону.

Волгоградец Т., страдающий открытой формой туберкулеза, инвалид третьей группы, обратился в Центральный районный суд с иском о предоставлении ему вместе с семьей во внеочередном порядке жилого помещения на условиях социального найма. Решением от 2 февраля 2012 года суд обязал мэрию Волгограда предоставить Т.  жилое помещение в виде отдельной квартиры. 25 апреля 2012 года своим апелляционным определением судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда его изменила, возложив решение жилищного вопроса истца на администрацию Волгоградской области (ныне правительство Волгоградской области). Данный судебный акт был вынесен со ссылкой на специальный Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

С целью исполнения судебного решения постановлением регионального правительства из областного бюджета были выделены денежные средства в размере 1 421 392 рубля. И в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» проведен открытый аукцион в электронной форме. После покупки по государственному контракту № 146 от 18 октября 2012 года спорная квартира по договору социального найма была передана истцу.

Ссылаясь на то, что расходы на сумму 1 421 392 рубля для Волгоградской области являются убытками и подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, правительство Волгоградской области обратилось в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, интересы которого представляло Управление Федерального казначейства по Волгоградской области.

Удовлетворяя требования истца, суд мотивировал тем, что гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52, 53 Конституции Российской Федерации. В то же время нормы Федерального закона № 77- ФЗ от 18 июня 2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», являющегося специальным и имеющего приоритет в правоприменении, не содержат указаний, за счет каких средств обеспечивается предоставление жилых помещений больным заразной формой туберкулеза. И Закон от 2 ноября 2004 года № 954-ОД «О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области», принятый Волгоградской областной думой, также не устанавливает норм об источнике финансирования мер социальной поддержки больных туберкулезом.

По мнению суда, с учетом этих и других обстоятельств Российская Федерация не может  устраниться от обязанности по финансовому обеспечению предоставления мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом № 77-ФЗ. При этом объем финансовых средств для его реализации должен соотноситься с фактической численностью больных туберкулезом граждан и ежегодно предусматриваться в федеральном бюджете. В материалах дела нет доказательств того, что Волгоградской области когда-либо выделялись средства в виде финансовой помощи по реализации льгот, установленных  данным законом.

Решение вступило в законную силу.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Волгоградской области

Опубликовано: 21.02.2014 00:00 Обновлено: 21.02.2014 00:00