Пресс-релиз о признании незаконными действий (бездействия) УФАС по Волгоградской области в отношении ОАО «Международный аэропорт Волгоград»

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

24.12.2014 Арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.03.2014 о признании незаконными действий (бездействия) Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Волгоградской области в отношении ОАО «Международный аэропорт Волгоград» (ОАО «МАВ»).

УФАС по Волгоградской области была проведена плановая выездная проверка ОАО «МАВ». В ходе проверки установлено, что ОАО «МАВ» взимает плату за оказание услуг по парковке автотранспортных средств на территории привокзальной площади, при том, что стоимость этих услуг уже включена в состав сбора за предоставление аэровокзального комплекса, взимаемого с пассажиров. Тем самым имеет место двойное взимание платы за предоставление одной и той услуги

8 октября 2013 года ОАО «МАВ» признано нарушившим требования ч.1 ст.10 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Не согласившись с решением и предписанием, ОАО «МАВ» обжаловало данные документы в арбитражном суде. По мнению заявителя, аэропорт оказывает как услуги аэровокзального комплекса, тарифы на которые подлежат государственному регулированию, так и иные услуги, установление тарифов на которые государственному регулированию не подлежит. К таковым, в частности, относятся услуги по предоставлению парковки автотранспортных средств. Заявитель пояснил, что парковочными местами пользуются, в основном, не пассажиры, а иные лица – провожающие, встречающие и так далее. Чтобы они могли выбрать доступный для них вид услуги,  были организованы три платные парковки с различными системами оплаты и одна – бесплатная. 

Судом установлено, что действующим законодательством не регулируются вопросы установления стоимости услуги по парковке. Юридическое лицо, оказывающее такие услуги, самостоятельно определяет эту стоимость, исходя из финансового положения и фактических затрат, понесенных на их содержание. Но поскольку вопросы экономического обоснования цены на услуги парковки не были предметом проверки УФАС по региону, не были соответственно истребованы у заявителя и необходимые для этого бухгалтерские и иные документы. В связи с чем выводы об экономической обоснованности стоимости услуги по парковке не нашли своего отражения ни в акте проверки, ни в оспариваемом решении. Помимо этого решение УФАС не содержит ссылки на конкретный пункт ч.1 ст. 10 Закона «О конкуренции», нарушение которого, как утверждает ответчик, допустило ОАО «МАВ».

Суд пришел к выводу, что оспариваемые решение и предписание нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку создает препятствия в ее осуществлении.

Решение вступило в законную силу.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Волгоградской области

Опубликовано: 25.12.2014 23:00 Обновлено: 25.12.2014 23:00