Пресс-релиз об отказе ГБУЗ «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» в признании незаконным решения УФАС по Волгоградской области

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Арбитражный суд Волгоградской области отказал ГБУЗ «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» в удовлетворении требований о признании незаконным решения УФАС по Волгоградской области об отказе во включении информации в отношении ООО «ЭкстремФарм» в Реестр недобросовестных поставщиков.

11 августа 2017 года онкологический диспансер (заказчик) и ООО «ЭкстремФарм» (поставщик) с целью поставки лекарственного препарата гемцитабин заключили контракт. 29 августа медучреждение приняло решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств в связи с существенным нарушением обществом условий контракта, выразившемся в отсутствии поставки лекарственных средств, о чем был письменно извещен поставщик. 25 сентября заказчик направил в УФАС по Волгоградской области заявление о внесении ООО «ЭкстремФарм» в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением ведомства от 9 октября в его удовлетворении было отказано, что, в свою очередь, послужило для онкодиспансера основанием для его обжалования в судебном порядке.

Отказывая заявителю в удовлетворении требования о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, арбитражный суд согласился с выводом УФАС об отсутствии со стороны общества недобросовестного поведения при исполнении контракта.

Как подтверждают материалы дела, 11 августа 2017 года онкодиспансер направлял в адрес общества срочную заявку на поставку лекарственных средств, которая исполнена не была. 15-го и 25-го августа 2017 года медучреждение вновь направило срочные заявки, которые поставщик частично исполнил соответственно 18-го и 25-го августа 2017 года. Расценив эти действия как существенное нарушение условий контракта, онкодиспансер прекратил исполнение контракта в одностороннем порядке.

Между тем судом установлено, что на момент направления онкодиспансером первой заявки от 11 августа 2017 года контракт еще не считался заключенным, поскольку был размещен заказчиком в единой информационной системе, согласно Закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», лишь 14 августа  2017 года. Следовательно, ранее стороны не могли осуществлять какие-либо действия по его исполнению.

Кроме того, пункт 6.1. контракта предусматривает поставку товара партиями.

Суд не принял довод заявителя о том, что общество еще до участия в аукционе обязано было иметь товар в полном объеме, поскольку он не соответствует экономической целесообразности и обычаям делового оборота. Ведь если бы общество не было признано победителем в электронном аукционе из 10 участников, соответственно встал бы вопрос о реализации приобретенных им до начала аукциона лекарственных средств, которые имеют специфику применения и могут быть реализованы только специализированным лечебным учреждениям.

Учитывая, что реестр недобросовестных поставщиков является исключительной мерой ответственности последних за свое поведение при исполнении государственных (муниципальных) контрактов, суд пришел к выводу об отсутствии такого поведения со стороны ООО «ЭкстремФарм».

Решение обжаловано ГБУЗ «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд и признано законным.

Пресс-служба
 Арбитражного суда
 Волгоградской области

Опубликовано: 12.04.2018 23:00 Обновлено: 12.04.2018 23:00