Пресс-релиз об отказе в признании недействительной закупки на проведение проектных работ на объекте культурного наследия

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Арбитражный суд Волгоградской области отказал ООО «Ресурс Дон» в удовлетворении требований о признании закупки на проведение проектных работ на объекте культурного наследия, заказчиком которой являлось ГКУ ВО «Управление капитального строительства» недействительной.

Как следует из материалов дела, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 13.10.2020 были размещены извещение и документация о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме «Проведение проектных работ по объекту: «Сохранение и приспособление для современного использования объекта культурного наследия: «Ансамбль застройки планетария», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Гагарина, 14»». Заказчик - ГКУ ВО «Управление капитального строительства».

По итогам конкурса победителем было признано ООО «А1 Эксперт», поскольку предложило наименьшую стоимость выполнения проектных работ, при равных не стоимостных критериях оценки опыта работы по сравнению с другими участниками допущенных к участию конкурсе.

Впоследствии с ООО «А1 Эксперт» заключен государственный контракт.

ООО «Ресурс Дон» полагая, что спорная закупка не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон 44-ФЗ), обратилось в суд с иском об аннулировании закупки и признании контракта недействительным.

Истец указал, что разработанная заказчиком конкурсная документация с обязательным предоставлением в ее составе, в том числе, и копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не соответствует закону, что лишило ООО «Ресурс Дон» возможности реализовать свое право на участие в конкурсе из-за отсутствия возможности выполнить незаконные требования извещения и в полном объеме представить обязательную документацию.

Изучив материалы дела, суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно сведениям Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Планетарий, расположенный по адресу: г. Волгоград, ул. Гагарина, д. 14, является объектом культурного наследия.

В соответствии с Техническим заданием заказчику необходимо проведение проектных работ, включающих комплекс работ по сохранению и приспособлению для современного использования объекта культурного наследия: «Ансамбль застройки планетария», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Гагарина, д. 14.

Заказчиком были установлены дополнительные требования к участникам закупок во исполнение пункта 1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 99, а именно о наличии у участника за последние 3 года опыта исполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Среди документов, подтверждающих соответствие участника конкурса с ограниченным участием в электронной форме требования к участникам такого конкурса, было указано о предоставлении копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, но за исключением случаев, при которых разрешение на ввод в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Суд подчеркнул, что установление дополнительных требований по пункту 1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 99 к участникам закупки, соответствует объекту закупки и является надлежащим выполнением требований Закона 44-ФЗ. При этом пункт 1 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 99 не устанавливает императивного требования к документам, подтверждающим соответствие участников закупки дополнительным требованиям в части наличия копии разрешения на ввод объекта капительного строительства в эксплуатацию.

Также судом установлено, что ООО «Ресурс Дон» участия в конкурсе он не принимало. Доказательств, указывающих на интерес истца к торгам, а также свидетельствующих об обращении его к организатору торгов с соответствующей заявкой в материалах дела отсутствуют, а, равно как и доказательств отказа заказчика торгов в принятии заявки.

Таким образом, истцом не доказано, что он является заинтересованным лицом, чьи субъективные права нарушены названным конкурсом.

Решением суда в удовлетворении исковых требований об аннулировании (признании недействительной) закупки и признании контракта недействительным отказано.

Решение вступило в законную силу.

Пресс-служба
 Арбитражного суда
 Волгоградской области

Опубликовано: 09.09.2021 15:04 Обновлено: 08.05.2023 22:38