Пресс-релиз по делу об отказе в удовлетворении заявления ООО «Ситиматик-Волгоград» о признании недействительным представления Прокуратуры города Волгограда
Пресс-релиз
Арбитражного суда Волгоградской области
Ссылка на источник информации обязательна
Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении заявления ООО «Ситиматик-Волгоград» (далее – заявитель, общество) о признании недействительным представления Прокуратуры города Волгограда от 04.05.2023.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой города Волгограда на основании публикации, размещенной на сайте «Высота 102» «С больной головы на здоровую: «Ситиматик-Волгоград скрыл истинные причины мусорного коллапса», проведена проверка деятельности ООО «Ситиматик-Волгоград» в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
Проверкой установлено, что по итогам проведенного комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области конкурсного отбора ООО «Управление отходами - Волгоград» (в настоящее время ООО «Ситиматик-Волгоград») на 10 лет присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Волгоградской области.
06.08.2018 между комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (в настоящее время полномочия переданы комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии области, далее - Облкомприроды) и ООО «Управление отходами - Волгоград» (с 27.04.2021 – ООО «Ситиматик-Волгоград») заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории области.
В ходе проверки прокуратурой выявлены факты нарушения ООО «Ситиматик-Волгоград» положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также условий Соглашения.
Прокуратурой города Волгограда установлено, что в результате сложившейся ситуации, допущенной региональным оператором, на территории г. Волгограда возникла критическая ситуация с вывозом ТКО с контейнерных площадок, чем грубо нарушены права жителей города на благоприятную окружающую среду.
По результатам проверки Прокуратурой города Волгограда генеральному директору ООО «Ситиматик-Волгоград» внесено представление от 04.05.2023 об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Указанным представлением предписано безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры города и принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, и недопущению их впредь, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Посчитав представление прокурора незаконным, ООО «Ситиматик-Волгоград» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Общество ссылалось на то, что указывая в представлении на необходимость принятия обществом незамедлительных мер, способствующих своевременной оплате оказанных услуг по обработке ТКО и погашению образовавшейся задолженности, Прокуратура подменяет собой арбитражный суд, рассматривающий экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, размер задолженности, указанный в представлении, многократно завышен.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.08.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Решение суда обжаловалось обществом в апелляционном порядке.
Суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены решения суда первой инстанции, указав, что действующее законодательство допускает возможность параллельного использования административного и судебного порядка защиты прав и свободу выбора между ними. Проведение государственным органом проверки и применение мер прокурорского реагирования не препятствует параллельному использованию Операторами для защиты своих интересов возможности обратиться с иском в гражданско-правовом порядке. Кроме того, суд апелляционной инстанции отметил, что представление об устранении нарушений закона является мерой прокурорского реагирования в рамках реализации прокурором полномочий по осуществлению надзора за исполнением законов, имеющей целью устранение нарушений закона, их причин и способствующим им условий.
Реализация прокурором своих полномочий, предоставленных ему Федеральным законом № 2202-1, по соблюдению субъектами требований законодательства не может быть расценена как вмешательство в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов или подмена полномочий иных государственных органов.
Судебный акт вступил в законную силу.
Пресс-служба
Арбитражного суда
Волгоградской области
Опубликовано: 21.11.2023 11:34 Обновлено: 21.11.2023 11:34