Пресс-релиз по делу об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным решения УФАС России по Волгоградской области

Пресс-релиз

Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении заявления ООО «РСК-61»  к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - УФАС по Волгоградской области, антимонопольный орган) о признании незаконным решения от 13.12.2023 и исключении сведений об Обществе из реестра недобросовестных поставщиков.

Как следует из материалов дела, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт здания МКОУ СШ №3 г. Котельниково Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Котельниковский муниципальный район, г. Котельниково, ул. Липова, д. 13». Начальная (максимальная) цена контракта - 72 501 633,09 руб.

Извещением было предусмотрено предоставление участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в размере 14 500 326, 62 руб.

22.11.2023 в ЕИС размещен «Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), согласно которому победителем был признан участник закупки ООО «РСК-61». Согласно сведениям ЕИС 23.11.2023 Заказчиком размещен документ «Проект контракта» от 23.11.2023 для подписания Обществом.

30.11.2023 от ООО «РСК-61» поступил протокол разногласий.

МКОУ СШ №3 г. Котельниково Волгоградской области направил обществу доработанный проект контракта.

Срок подписания проекта контракта и представления документа, подтверждающего предоставление Обществом обеспечения исполнения контракта, составлял не позднее 05.12.2023.

Поскольку Общество не разместило подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, 06.12.2023 Заказчиком был размещен «Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта».

МКОУ СШ № 3 г. Котельниково Волгоградской области 06.12.2023 направило в УФАС по Волгоградской области обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков далее (РНП).

По результатам рассмотрения обращения Заказчика, с учетом положений статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ антимонопольный орган принял решение от 13.12.2023 о включении в РНП соответствующих сведений об ООО «РСК-61».

Не согласившись с решением антимонопольного органа, Общество оспорило его в судебном порядке, указав на то, что причиной несвоевременного подписания контракта и не предоставления обеспечения, явился выход из строя компьютерного оборудования, на котором осуществляется деятельность участника закупки в части подписания проекта контракта и осуществления иных юридически значимых действий.

Решением суда первой инстанции от 30.05.2024 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что поломка компьютера не является обстоятельством, исключающим возможность подписания государственного контракта в установленный срок, поскольку для осуществления подписания проекта контракта на электронной торговой площадке достаточно любого компьютера с выходом в сеть Интернет, не обязательно принадлежащего Обществу, ключевой носитель электронной цифровой подписи и программное обеспечение, необходимое для применения электронной цифровой подписи. В свою очередь, ООО «РСК-61» не представлены в материалы дела доказательства, подтверждающие отсутствие объективной возможности произвести необходимые действия по заключению государственного контракта с любого другого компьютера, невозможности установки электронной цифровой подписи и программного оборудования на любой другой компьютер в установленный срок, в связи с чем оспоренное решение антимонопольного органа является законным и обоснованным, поскольку участник закупки не разместил подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, недобросовестное поведение Общества подтверждено материалами дела.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО «РСК-61» обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд признал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Апелляционная коллегия отметила, что вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество не представило доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших подписанию контракта в установленный срок.

Общество, принимая решение об участии в электронном аукционе и подавая соответствующую заявку, должно было осознавать, что несет риск наступления неблагоприятных для него последствий в случае несовершения им действий, предусмотренных Законом N 44- ФЗ.

Решение вступило в законную силу.

Пресс-служба
Арбитражного суда
 Волгоградской области

Опубликовано: 12.08.2024 09:31 Обновлено: 12.08.2024 09:31