28165-23 Пресс-релиз по делу об отказе в удовлетворении заявления Администрации Дзержинского района Волгограда о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области
Пресс-релиз
Арбитражного суда Волгоградской области
Ссылка на источник информации обязательна
Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении требований Администрации Дзержинского района Волгограда (далее – администрация) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области, антимонопольный орган) от 26.10.2023; о признании незаконным предписания по жалобе об отмене протокола открытого конкурса по лотам от 13.10.2023.
Из материалов дела следует, что администрацией на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в Дзержинском районе Волгограда. На основании протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе претенденты ООО «Жилищный фонд» и ООО УК «Экосити» признаны участниками конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по лотам №№ 4, 8, 11, 12, 13, 15. На основании протокола конкурса победителем признан участник конкурса - ООО «Жилищный фонд».
В УФАС России по Волгоградской области поступила жалоба ООО «УК Экосити» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Дзержинского района Волгограда.
По результатам проверки антимонопольным органом принято решение от 26.10.2023 о признании действий конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами на территории Дзержинского района Волгограда нарушающими п.76 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75. Выдано предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения открытого конкурса.
Администрация оспорила данные решение и предписание в судебном порядке.
Решением суда первой инстанции от 31.01.2024 в удовлетворении требований отказано.
Судом было установлено, что в рамках проведенного конкурса при определении размера пошагового снижения организатором и двумя участниками было применено три различных расчета «шага снижения платы»: самой администрацией - 0,1% от последней предложенной цены, что противоречит пункту 76 Правил № 75; ООО «Жилищный фонд» производило снижение размера платы каждый раз на 0,1% от начальной суммы; ООО «УК Экосити» - применило иной способ, высчитав размер округленной денежной суммы уменьшения платы, исходя из 0,1% от размера, указанного в извещении, в результате шаг снижения с учетом правил математического округления составил 0,03 копейки.
С учетом того, что формой конкурентной процедуры является конкурс, организатором торгов должна быть обеспечена реальная состязательность процедуры для ее участников, исключающая возможность выявления победителя на основании формального отказа в принятии ценового предложения с той же точностью, которую определил организатор торгов.
В данном случае недоведение организатором конкурса до участников порядка произведения расчета шага снижения платы привело к тому, что каждый участник представил свой расчет и в итоге при подсчетах предложений участников конкурсной комиссией нарушен принцип равноправия участников, на что указано в оспариваемом решении антимонопольного органа. Суды учли вышеизложенное и пришли к правомерному выводу о том, что в действиях организатора конкурса усматривается нарушение порядка организации и проведения конкурса.
Решение суда обжаловалось администрацией в апелляционном и кассационном порядке.
Вышестоящие инстанции признали решение Арбитражного суда Волгоградской области законным и обоснованным.
Судебный акт вступил в законную силу.
Пресс-служба
Арбитражного суда
Волгоградской области
Опубликовано: 26.08.2024 13:52 Обновлено: 26.08.2024 13:52