Пресс-релиз по делу об отказе в удовлетворении заявления ООО «Держава» о признании недействительным решения УФАС по Волгоградской области
Пресс-релиз
Арбитражного суда Волгоградской области
Ссылка на источник информации обязательна
Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении требований ООО «Держава» (далее – общество, заявитель) о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - УФАС по Волгоградской области, антимонопольный орган) по результатам рассмотрения обращения о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы», ООО «РТС-тендер», Мухаметшин И.К.
Как следует из материалов дела, между ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» (заказчик) и ООО «Держава (подрядчик) заключен государственный контракт от 01.09.2023, по условиям которого Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту здания склада с размещением боксов для хранения пожарной техники и служебных помещений, а Заказчик обязался принять и оплатить оказанные услуги.
ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» привлекло ООО «Эвра Строй» для выполнения ремонтных работ в качестве подрядчика, а ООО «Держава» - в качестве организации, контролирующей качество выполняемых работ.
Вместе с тем, государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту с ООО «Эвра Строй» был расторгнут в связи с ненадлежащим выполнением подрядчиком принятых на себя обязательств. Сведения об ООО «Эвра Строй» УФАС по Волгоградской области включены в реестр недобросовестных поставщиков.
В связи с изложенным, ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» в адрес ООО «Держава» направлено письмо с предложением о расторжении государственного контракта по соглашению сторон. Ответ на указанное письмо ООО «Держава» в адрес заказчика не направлялся.
По результатам проведения запроса котировок в электронной форме между ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» и ООО «ГК Градостроитель» заключен новый государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту того же объекта. В связи с заключением контракта с ООО «ГК Градостроитель» ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» в адрес ООО «Держава» направлено письмо, в котором указано, что работы по капитальному ремонту здания склада с размещением боксов для хранения пожарной техники и служебных помещений возобновлены, заключен государственный контракт от 11.12.2023, в связи с чем, заказчик просит учесть данную информацию при направлении сотрудника ООО «Держава» на объект.
В связи с тем, что ни одно условие заключенного государственного контракта от 01.09.2023 исполнено не было ГКУ ВО «3 отряд противопожарной службы» принято решение об одностороннем отказе от исполнения указанного контракта. Из данного решения следует, что в адрес исполнителя направлялись письма с просьбой предоставления исполнительной документации, ответы на которые не получены. Исполнитель приглашался для участия в рабочих совещаниях с новым подрядчиком, указанные письма были проигнорированы. Заказчиком не получено ни одного отчёта по результатам проведённого строительного контроля на объекте. Заказчик не уведомлялся о ходе приёмки скрытых работ и работ ответственных конструкций.
Антимонопольный орган принял решение о включении в РНП соответствующих сведений об ООО «Держава», а также о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, участника корпоративного юридического лица, способного оказывать влияние на деятельность юридического лица - Мухаметшине И.К., сроком на 2 года
Не согласившись с решением антимонопольного органа, ООО «Держава» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.07.2024 в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Суд первой инстанции исходил из того, что Общество, приняв решение об участии в электронном аукционе, проводимом в соответствии с Законом № 44-ФЗ, и подав соответствующую заявку как профессиональный субъект предпринимательской деятельности, обязано было учитывать специфику контракта и соблюдать все предусмотренные для этого условия. В ином случае оно несет риски наступления соответствующих неблагоприятных последствий, в том числе, отказ заказчика от исполнения контракта и включение в реестр недобросовестных поставщиков. Подав заявку на участие в аукционе, Общество выразило согласие исполнить условия контракта, соизмерив свои возможности с потребностями заказчика. Неисполнение Обществом обязательств по контракту привело к негативным последствиям, поскольку в результате бездействия исполнителя потребности заказчика в надлежащем качестве ремонтных работ на объекте не были обеспечены в сроки и в порядке, установленные контрактом.
Объективных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля Общества при проявлении последним должной степени внимательности и осмотрительности, не позволивших в установленные законом сроки исполнить контракт, суды не установили. Выводы комиссии антимонопольного органа о недобросовестном поведении Общества соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Следовательно, у УФАС по Волгоградской области имелись достаточные основания для принятия решения о включении ООО «Держава» в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение обжаловалось в апелляционном и кассационном порядке.
Вышестоящие инстанции признали решение Арбитражного суда Волгоградской области законным и обоснованным.
Судебный акт вступил в законную силу.
Пресс-служба
Арбитражного суда
Волгоградской области
Опубликовано: 13.12.2024 09:32 Обновлено: 13.12.2024 09:32