Пресс-релиз по делу об отказе в удовлетворении заявления АО «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании ненормативных правовых актов недействительными

Пресс-релиз Арбитражного суда Волгоградской области

Ссылка на источник информации обязательна

Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении заявления акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее - АО «ВМЭС») к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области) о признании ненормативных правовых актов недействительными. Материалами дела установлено, что 14.03.2023 ООО «Волгоград Южный» обратилось в АО «ВМЭС» с просьбой произвести отключение электроэнергии на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: пр-кт Героев Сталинграда, д. 45, для проведения ремонтных работ на вводном устройстве многоквартирного дома. АО «ВМЭС» письмом указало ООО «Волгоград Южный», что согласование услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения выполняется в рамках возмездного оказания услуг. В рамках проводимой проверки УФАС по Волгоградской области запросило у АО «ВМЭС» (письмо от 14.04.2023) детальный расчет стоимости на услугу по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения с указанием всех статей затрат и рентабельности, заложенных в данную стоимость. Кроме того, у Комитета тарифного регулирования Волгоградской области была запрошена информация относительно того, учтены ли затраты по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения в тариф на услуги по передаче электрической энергии. Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области указано, что действующее законодательство в области электроэнергетики, также как и Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), не выделяет деятельность сетевых организаций по ограничению режима потребления в отдельный вид деятельности. Указанные мероприятия являются одной из функций сетевой организации в рамках оказания услуг по передаче электрической энергии. Затраты на осуществление функции по включению и отключению потребителей (как составляющей деятельности по оказанию услуг по передаче) учтены в необходимой валовой выручке (далее - НВВ) сетевой организации по умолчанию без их выделения. УФАС по Волгоградской области, рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства, решением от 26.03.2024 признало АО «ВМЭС» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в результате неправомерного предъявления ООО «Волгоград Южный» оплаты услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения, повлекшим ущемление интересов неопределенного круга лиц - жителей города Волгограда. На основании решения УФАС по Волгоградской области АО «ВМЭС» выдано предписание, которым АО «ВМЭС» предписано в срок не позднее 60 календарных дней с момента получения предписания прекратить нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением хозяйствующего субъекта в результате ущемления интересов неопределенного круга лиц при неправомерном предъявлении требований оплаты услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии добросовестным потребителями и по возобновлению их электроснабжения. Считая, что решение и предписание являются незаконными и подлежат отмене, АО «ВМЭС» обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.12.2024 в удовлетворении заявленных требований АО «ВМЭС» отказано. Суд пришёл к выводу, что поскольку затраты на осуществление функции по включению и отключению потребителей (как составляющей деятельности по оказанию услуг по передаче) учтены в НВВ сетевой организации по умолчанию без их выделения, АО «ВМЭС» не вправе взимать плату за такие услуги с добросовестных потребителей. Действия АО «ВМЭС», выразившиеся в неправомерном предъявлении ООО «Волгоград Южный» оплаты услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения, нарушают ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.

Судебный акт обжаловался в апелляционном порядке. Вышестоящая инстанция не усмотрела оснований для отмены решения Арбитражного суда Волгоградской области, указав, что затраты общества на осуществление мероприятий по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии в отношении конечных потребителей учтены при формировании тарифа на передачу электрической энергии. Кроме того, АО «ВМЭС» безвозмездно исполнило заявку по отключению электроэнергии многоквартирного дома, расположенного по адресу: пр. Героев Сталинграда, д. 45, что свидетельствует о добровольном устранении нарушения в отношении заявителя при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Волгоградской области

Опубликовано: 27.03.2025 08:15 Обновлено: 27.03.2025 08:15